配套支持有力度 三孩政策方见效

文章正文
2021-06-07 10:28

中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。三孩生育政策来了,瞬间成为全社会的热门话题。

我国老龄化趋势愈发明显,应对老龄化确实刻不容缓。前不久发布的第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口为2.64亿,占比为18.7%,其中65岁以上老年人口1.91亿,占比13.50%,高于全球平均水平的9.3%,距离深度老龄化(14%)的指标仅一步之遥。社会人口结构一旦严重失衡,不仅影响到老年人的切身利益,更会影响到整个国家和社会的长期健康发展。

从2013年开始实施单独两孩政策,到2015年实施全面两孩政策,根据我国人口发展变化形势,党中央先后做出一系列重大决策部署。当前0-14岁人口为25338万人,占比17.95,比2010年上升1.35个百分点,生育政策调整取得积极成效。但必须看到的是,由于我国人口总量庞大,更有效应对人口老龄化程度加深的问题,还要进一步加强顶层设计,并细化到每一个政策中,逐步释放政策活力。

导致近些年生育率在低水平徘徊的重要原因,是不少年轻人生育意愿不高,觉得养育孩子的压力太大、成本太高。不少年轻父母抱怨“生不起”,是因为从结婚到生育,从养育到教育,再到住房和医疗等等,对普通家庭而言负担较重。尤其教育占家庭支出比重高企不下,成为影响生育意愿的重要因素。

挡在生育意愿之前的障碍要清,影响人们生育的痛点要除。这次会议关于三孩政策的一大亮点,就是既高瞻远瞩,又切中实际。比如,会议提出要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑,加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导,对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理,提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,推进教育公平与优质教育资源供给,降低家庭教育开支。此外,要求完善生育休假与生育保险制度,加强税收、住房等支持政策,保障女性就业合法权益。有张力的政策需要有力度的支持,这些配套支持措施,对落实三娃政策必不可少。

相信随着顶层设计稳步下沉,特别是与促进生育政策配套衔接的相关经济社会政策的调整,会让公众更加切实地感受到三孩政策的诚意,减轻思想负担,减轻生活压力,更多年轻父母敢生、愿生,既为国家改善人口结构作贡献,也为小家庭增添幸福。

文章评论